土壤的十种土壤在本世纪中叶被释放出来。土壤环境质量的整体改善不容错过。

时间:2019-03-26 09:21:20 来源:栖霞资讯网 作者:匿名



摘要:国务院31日发布了《土壤污染防治行动计划》(简称《土十条》),制定了未来中国土壤污染防治的综合战略规划。环境保护部负责人在接受记者采访时表示,《土十条》是关于吉他频谱的最新新闻和信息,不容错过。

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国务院31日发布《土壤污染防治行动计划》(简称《土十条》),制定了未来中国土壤污染防治的综合战略规划。环境保护部相关负责人在接受记者采访时表示,《土十条》的实施将巩固我国土壤污染防治工作,全面提高我国土壤污染防治能力。

据环境保护部介绍,由于中国经济发展模式广泛,产业结构和布局仍不合理,污染物总量高,土壤是大多数污染物的最终受体,其环境质量受到严重影响。

目前,中国土壤环境总体形势令人担忧,部分地区污染较为严重。它已成为全面建设小康社会的突出弊端之一。

《土十条》明确指出,土壤是经济和社会可持续发展的物质基础,这与人民的健康,美丽的中国建设,以及保护土壤环境是促进经济和社会发展的重要组成部分。建设生态文明,维护国家生态安全。

根据《土十条》确定的目标,到2020年,国家土壤污染加重趋势初步得到控制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地的土壤环境安全基本得到保障,土壤环境风险基本得到控制。到2030年,全国土壤环境质量稳定,稳定,有效保障农地和建设用地的土壤环境安全,全面控制土壤环境风险。到本世纪中叶,土壤环境质量得到全面改善,生态系统已经形成良性循环。在主要指标方面,《土十条》明确表示,到2020年,受污染耕地的安全利用率将达到90%,受污染土地的安全利用率将达到90%以上。到2030年,受污染耕地的安全利用率将达到95%以上,污染土地的安全利用率将达到95%以上。

在具体措施方面,《土十条》提出了十项35项任务,包括开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况,推进土壤污染防治立法,建立健全的监管标准体系,实施农用地分等管理,确保农业生产环境安全。实施建设用地管理,防范人居环境风险;加强无污染土壤保护,严格控制新土壤污染;加强污染源监管,做好土壤污染防治工作;开展污染治理和恢复,提高区域土壤环境质量;加大科技研发力度,促进环保产业发展;发挥政府主导作用,建立土壤环境治理体系;加强目标评估,严格责任追究等。

《土十条》建议发挥市场作用。通过政府和社会资本合作(PPP)模型,发挥金融资本煽动功能,推动更多的社会资本参与土壤污染防治。增加政府购买服务的努力,以政府为主体,促进受污染的耕地和污染土地的治理和恢复。

同时,积极发展绿色金融,发挥政策和发展金融机构的指导作用,为重大土壤污染防治项目提供支持。鼓励合格的土壤污染控制和维修公司发行股票。探索通过发行债券促进土壤污染治理和恢复,开展土壤污染综合防治领域的试点工作。重点行业环境污染强制责任保险试点项目。

在中国的一些地区,由于长期的工业污染和大量的灰尘积累,耕地的表面严重灰化,导致连续几年粮食减产。摄影/张伟

有关:

控制土壤污染的难度在哪里?怎么控制呢?

记者张伟来自北京

与大气和水污染相比,土壤污染有哪些特点?中国土壤污染防治有哪些困难?在预防和控制土壤污染方面应该采取什么样的思路? 31日,记者采访了环境保护部环境部(土壤环境)研究中心主任王霞辉。土壤污染更有害

第一财经记者:与大气和水污染相比,土壤污染有哪些特点?

王霞辉:空气污染和水污染一般比较简单。例如,身体是黑色和臭的,大气是灰烬,可以通过视觉和呼吸感觉到。然而,土壤污染往往是隐藏的,需要通过土壤样本分析,农产品检测,甚至人类和动物健康影响研究来确定,这些研究在视觉上称为隐形污染。它通常是一个很长的时间,并且从土壤污染的发生到损害的发生都有滞后。

土壤污染是一个主要危害,主要是由于对农产品安全,人类住区和生态系统的不利影响。作物对某些污染物的吸收和富集会影响农产品的质量,从而导致产量下降。长期食用过量的农产品可能危害人类健康。建筑,商业,工业和其他建筑工地的土壤污染可能通过呼吸和皮肤接触危害人类健康。污染土地将直接开发,无需修复,将对有关人员造成长期伤害。

另外,土壤污染会影响植物,动物和微生物的生长繁殖,危害正常的土壤生态过程和生态服务功能,不利于土壤养分转化和维持生育,影响土壤的正常功能。土壤中的污染物可能会转化并迁移到地表水,地下水和大气中,导致区域环境质量下降。

治理困难

第一财经记者:中国土壤污染防治工作面临哪些困难?

王霞辉:中国土壤环境管理的基础非常薄弱。

首先是家庭仍然不够清楚。目前,我国开展的相关调查包括土壤污染状况调查,土地利用现状调查,耕地地球化学调查,农产品产区重金属污染调查,但初步掌握了我国土壤污染总体情况。调查的准确性仍难以满足土壤污染防治工作的需要。迫切需要在相关调查的基础上对土壤污染状况进行详细调查,进一步确定土壤污染的具体分布及其环境风险。为污染土壤风险和实现安全利用提供科学依据。

与此同时,中国的土壤环境立法相对滞后。目前,土壤污染防治专项法仍在起草过程中。此外,目前的土壤环境质量标准和相关标准,如肥料,饲料,灌溉水,农业污泥,农膜,农药包装等已不能满足当前土壤污染防治,土壤环境监测的需要,调查和评估,风险管理,治疗和康复。迫切需要修订和修订环境影响评估的技术规范和指南。土壤环境监测能力不足。需要加强土壤环境监测的能力,尚不能及时控制国家和地区的状况。市,县级环境监测机构的土壤环境监测仪器设备和专业监测人员缺乏,土壤环境监测系统滞后。对邻苯二甲酸酯和激素等新型土壤污染物的监测更加缺乏,经常遇到区域环境综合分析。给瓶颈带来制约。此外,土壤环境监督执法,风险预警和应急体系建设也滞后,大气,水土综合监测机制尚未建立。

此外,各方的责任还不够明确,尚未形成协同作用。土壤污染问题复杂,影响因素很多。迫切需要建立差异化的分类管理系统,以提高管理效率。中国的土壤污染防治科学研究起步较晚,并没有真正发挥其应有的科学技术作用。早在20世纪50年代,欧洲和美国的发达国家就开始研究土壤污染控制和修复技术。目前,重金属污染土壤的物理,化学,植物和微生物修复技术取得了重大进展。一些技术已经实现了商业应用。

基于预防的风险管理

第一财经记者:应该采取什么样的思路来防止土壤污染?

王霞辉:由于土壤污染的特点,土壤污染控制更长,更难,更昂贵,比大气和水慢。因此,在解决土壤污染问题时,必须避免反映大气污染和水污染控制思路和技术路径。要综合考虑土地利用类型,污染程度,污染物类型,技术经济条件等因素,全面确定土壤污染防治思路。

预防是必须始终遵守的优先战略。根据欧美发达国家土壤污染控制经验,污染防治,风险控制和治理的比例大致为1:10:100。优先考虑保护优质土壤,这是避免在以后的管理和恢复方面进行大规模投资的关键。由于重金属和持久性有机污染物难以降解,一旦污染物进入土壤环境并与各种成分紧密结合,对土壤结构和功能的破坏是长期和持续的。即使采取了治疗和修复措施,通常也很困难。完全恢复原有的结构和功能。因此,对环境质量良好的土壤采取严格的保护措施,防止污染,是一项优先战略。在整个风险管理和控制中,坚持农产品质量和人居环境的底线。首先,我们必须定义什么是风险管理。这应该针对不同的土地用途单独定义。此外,为了提高风险管理和控制措施的针对性和有效性,有必要通过较高精度的调查确定污染土壤的边界面积,污染程度和污染物类型,并评估农产品的安全性。 ,人类健康和生态环境。在此基础上,我们将制定有针对性的风险管理措施。

为了保护和改善土壤环境质量,有必要切断污染源作为基本前提。要研究制定土壤污染防治措施,首先要对污染源进行系统的评估和分析,全面了解污染源的空间分布,污染物排放类型,排放,输送路线和最终目的地。 ,以采取有针对性的控制措施。此外,对于位于主要农业生产区和人口集中区的现有工矿企业,应实施特殊排放限值,造成严重土壤污染的企业应采取退出措施。

中国的土壤环境日益严峻。经济社会发展带来的土壤环境保护压力不断加大。必须以国情和发展阶段为基础,充分认识到土壤污染防治工作的长期性,艰巨性和复杂性。决心是为持久战做准备。

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